п. Красная Грива, Доволенский район, Новосибирская область “ 15 ” 02 20 17 г.
(место составления акта) (дата составления акта)
17 час. 00 мин.
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новосибирской области юридического лица, индивидуального предпринимателя
№ 07-05/19/02
“ 15 ” февраля 20 17 г. по адресу: НСО, Доволенский район, Красногривенский сельсовет
(место проведения проверки)
На основании: Распоряжения Заместителя Руководителя Управления Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору по НСО Соловьева Сергея Алексеевича.
от 22.12.2016 г. № 07-05/1348
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
была проведена плановая выездная проверка в отношении:
Администрации Красногривенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
« 15 » 02 20 17 г. с 10 час 00 мин. до 17 час. 00 мин.
Продолжительность проверки: 1 день, 7 часов.
Акт составлен: Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новосибирской области
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:
Макаров Александр Викторович 15.02.2017 г. 10 час. 00 мин.
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Лицо(а), проводившие проверку: Молокоедов Василий Григорьевич, государственный
инспектор отдела государственного земельного надзора.
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали: Макаров Александр Викторович, глава
администрации Красногривенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В результате проведения мероприятия по надзору и контролю установлено:
15.02.2017 в 10 час. 00 мин. администрация Красногривенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области располагается в административном центре МО Красногривенского сельсовета, в с. Красная Грива Доволенского района НСО, ул. Набережная, д. 8. Границы Красногривенского сельсовета и статус его, как сельского поселения установлены законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-03 «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» Красногривенский сельсовет состоит из объединенных общей территорией четырех населенных пунктов: п. Красная Грива, п. Солонцовый, д. Даниловская ферма и поселок Сарыбалык.
ОГРН 1025405012841, ИНН 5420100631.
Подписи:
В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных правовыми актами:
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
В ведении Красногривенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, находится земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером 54:05:023401:1127, расположенный примерно в 500 м от п. Красная Грива по направлению на северо-запад.
На указанном земельном участке выявлена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов производства и потребления, площадью 1200 кв.м. (остатки пищевых продуктов, полиэтиленовые мешки, строительный мусор и т. д.). Правоустанавливающие документы на право использования данного земельного участка под размещение твердых коммунальных отходов администрацией Красногривенского сельсовета не предоставлены, поэтому свалка является несанкционированной.
Земельный участок под несанкционированной свалкой, расположен в границах Красногривенского сельсовета Доволенского района за границей населенного пункта и относится к землям сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно статье 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (введена Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения.
Таким образом, собственником вышеуказанных отходов производства и потребления и ответственным за санитарное состояние земельного участка является администрация Красногривенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области. Распоряжением № 39 от 01.12.2015 года, главой Красногривенского сельсовета, является Макаров Александр Викторович.
Администрацией Красногривенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, в лице главы Макарова Александра Викторовича, данными действиями (бездействиями) нарушены требования ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 4 ст. 13, ст. 42, 77, 78 ЗК РФ. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. В силу п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 №607-ст) собственниками отходов являются: юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Подписи:
Главой администрации Красногривенского сельсовета является Макаров Александр Викторович, действующий в соответствии с ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устава Красногривенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, принятого решением 44 сессии Совета депутатов Красногривенского сельсовета от 24.09.2009 г.
Распоряжение о вступлении в должность главы администрации Красногривенского сельсовета от 01.12.2015 г. № 39.
В границах Красногривенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, общая площадь земель составляет 40878 га, из них сельскохозяйственных угодий 33244 га, в т.ч. пашня -6305 га, сенокосы – 14140 га, пастбища – 12799 га. Основными пользователями земель сельхозназначения в границах Красногривенского сельсовета являются фермерские хозяйства.
По представленной информации главой администрации Красногривенского сельсовета Макаровым Александром Викторовичем, на территории Красногривенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, земельных участков сельскохозяйственного назначения, принадлежащих администрации Красногривенского сельсовета на праве собственности, находящихся в пользовании или в аренде, не имеется.
Решением Совета депутатов Красногривенского сельсовета Доволенского района от 07.04.2006 утверждено положение о проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Красногривенского сельсовета.
В 2016 году по линии муниципального земельного контроля проверки не проводились, на 2017 год проверки не запланированы, в связи с передачей полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля в Доволенский район Новосибирской области.
В Уставе сельского поселения в п. 20 статьи 29 «Полномочия администрации», прописаны обязанности администрации по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Решением Совета депутатов Красногривенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от 23.12.2016 № 8, утверждено Положение «О бюджетном процессе Красногривенского сельсовета». В отчете об исполнении бюджета Красногривенского сельсовета за 2016 год на участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов израсходовано 31 000 рублей. В бюджете на 2017 год на данную статью запланированы расходы в сумме 63 900 рублей.
С территории МО Красногривенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, отходы производства и бытовой мусор вывозятся на четыре земельных участка, для размещения полигонов твердых коммунальных отходов, расположенные в границах Красногривенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области:
1. Земельный участок площадью 52457 кв.м, с кадастровым номером 54:05:023401:1109, местоположение: примерно в 400 м от п. Красная Грива по направлению на северо-восток. Указанный земельный участок переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного назначения, для размещения полигона ТБО, свидетельство о государственной регистрации права 54 АД 157549 от 25.01.2011 г.
2. Земельный участок площадью 4295 кв.м, с кадастровым номером 54:05:022101:128, местоположение: примерно в 500 м от п. Солонцовый по направлению на северо-восток. Указанный земельный участок относится к категории земли населенных пунктов, для размещения полигона ТБО, свидетельство о государственной регистрации права 54 АД 871594 от 06.04.2013 г.
3. Земельный участок площадью 26604 кв.м, с кадастровым номером 54:05:023401:1108, местоположение: примерно в 700 м от д. Сарыбалык по направлению на юг. Указанный земельный участок переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного назначения, для размещения полигона ТБО, свидетельство о государственной регистрации права 54 АД 157548 от 25.01.2011 г.
4. Земельный участок площадью 23911 кв.м, с кадастровым номером 54:05:023401:1110, местоположение: примерно в 800 м от п. Даниловская Ферма по направлению на северо-запад. Указанный земельный участок переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного назначения, для размещения полигона ТБО, свидетельство о государственной регистрации права 54 АД 157546 от 25.01.2011 г.
Со стороны главы администрации Красногривенского сельсовета, было заявление в Совет депутатов Красногривенского сельсовета от 14.12.2016 г. № 106, о выделении денежных средств на ликвидацию несанкционированной свалки ТБО в п. Красная Грива. Решением Совета депутатов поселения от 23.12.2016 года, в связи с ограниченностью бюджета Красногривенского сельсовета, в выделении средств было отказано.
На земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером 54:05:023401:1127, расположенном примерно в 500 м от п. Красная Грива Доволенского района Новосибирской области по направлению на северо-запад выявлена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов производства и потребления.
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена:
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует:
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы:
Подписи лиц, проводивших проверку: В.Г. Молокоедов
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
Макаров Александр Викторович, глава
администрации МО Красногривенский сельсовет.
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
“ 15 ” 02 20 г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
↓ скачать ↓ АКТ ПРОВЕРКИ Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новосибирской области юридического лица, индивидуального предпринимателя
← вернуться к результатам проверок Администрации сторонними организациями ←
